随着应急通信技术的发展，大多数国际性的组织都已开展了这方面的技术标准研究，其 中ITU-T/R. ETSI、IETF等是比较有影响的标准化组织。

ITU-T/R

电信标准化部门(ITU-T)是ITU下属机构，主要负责ITU有关电信标准方面的工作。 ITU-T从2001年开始应急通信的研究，主要研究利用公共系统和电信设施提供预警和减灾 能力，并研究国际紧急呼叫以及应急通信所需要的能力增强技术等内容，涉及紧急通信业务 (Emergency Telecommunications Service, ETS) 和减灾通信业务 (Telecommunication for Disas­ter Relief, TDR)O ITU下的很多研究组和课题参与了对ETS/TDR的研究，例如，SG2负责 研究ETS/TDR业务和操作要求的定义以及国际互联；SG4负责研究ETS/TDR网管方面的问 题；SG11负责提出为支持ETS/TDR能力在信令方面有哪些要求；SG12研究ETS/TDR能力 服务质量和性能方面的要求；SG13负责ETS/TDR的网络体系结构和网间互通的问题； SG15负责提出传送层的性能和可用性对ETS/TDR能力的影响；SG16负责研究用于ETS/ TDR能力的多媒体业务体系架构和协议以及ETS/TDR的框架；SG17负责与ETS/TDR相关 的安全性项目以及如何对使用者进行鉴权的问题；SSG负责研究为支持ETS/TDR能力、3G 移动网络的一些特征以及它们与其他网络的互通要求。主要研究内容见表2-4。
表2.4 ITU-T应急通信研究内容

序号 研究内容

1 E. 106用于赈灾行动的国际应急优化方案(IEPS)

2 E. 107应急电信业务和各国实施ETS的互联框架

3 H. 246用户优先级别和H. 225与ISUP之间呼叫始发国家/国际网络的映射

4 H. 248. 44多层优先和预占方案

5 H. 460.4呼叫优先指定和H. 323优先呼叫的呼叫始发识别国家/国际网络

 

序号 研究内容

6 H. 460. 14在H.323系统中支持多级优先和预占

7 H. 460.21 H. 323系统的消息广播

8 J- 260在IPCablecom网络上进行应急/灾害通信的要求

9 M. 3350为支持应急电信业务的调配，通过TMN X接口进行信息交流的TMN业务管理要求

10 ISUP中用于IEPS支持的信令

11 BICC中用于IEPS支持的信令

12 CBC中用于IEPS支持的信令

13 ATM AAL2中用于IEPS支持的信令

14 DSS2中用于IEPS支持的信令

15 Y. 1271在不断演进的电路交换和分组交换网络上进行应急通信的网络要求和能力框架

16 Q系列建议书的增补47（IMT-2000网络的应急业务一协调和融合的要求）

17 Q系列的增补53（对国际应急优选方案的信令支持）

18 下一代网络“应急电信-技术问题

19 IPCablecom网络之上的优选电信规范

20 在IPCablecom网络上实施优选电信的框架

21 Q系列建议书的新的增补草案：TRQ. ETS在IP网络中支持应急电信业务的信令要求和TRQ. TDR在IP 网络中支持赈灾电信的信令要求

        无线电通信部门（ITU-R）是ITUT属负责无线电通信标准化工作的机构，ITU-R从预 警和减灾的角度对应急通信展开研究，包括利用固定卫星、无线电广播、科学业务、移动、 无线定位等技术实现对公众提供应急通信业务，主要研究内容见表2-5。

表2.5 ITU-R应急通值研究内容

序号 研究内容

1 M. 693使用数字选择呼叫指示应急位置的VHF无线电信标的技术特性

2 M. 830用于GMDSS规定的遇险和安全目的的15301544MHz和1626. 51645. 5MHz频段内卫星移动网络 或系统的操作程序

3 S. 1001在自然灾害和类似需要预警和救援行动的应急情况下卫星固定业务系统的使用

4 M. 1042业余和卫星业余业务中的灾害通信

5 F. 1105救援行动使用的可搬运的固定无线电通信设备

6 M. 1467 A2和NAVTEX范围的预测及A2全球水上遇险与安全系统的遇险监测频道的保护

7 M. 1637在应急和防灾情况下无线电通信设备的全球跨边界流通

8 M. 1746使用数据通信保护财产的统一频率信道规划

9 BT. 1774用于公共预警、减灾和防灾的卫星和地面广播基础设施

10 M. 2033用于保护公众和防灾的无线电通信的目标和要求

        另外，在数字集群标准方面，ITU也开展了大量工作，1998年3月，ITU根据各国提交 的集群通信系统标准，专门颁布了一份题目为“用于调度业务的高效频谱数字陆上移动通 信系统（Spectrum Efficient Digital Land Mobile System for dispatch traffic） 文件，推荐了 AP- CQ25、Tetrapol、EDACS （ Enhanced Digital Access Communications System,增强性数字接入 通信系统）、TETRA、DIMRS、IDRA、Geotek共7种数字集群通信体制和系统。其中，AP- CO-25标准是APCO （公共安全通信官员协会）和NASTD （国家电信管理者协会）制定的 标准；TETRA由ETSI制定；IDRA由日本ARIB （无线工业及商贸联合会）制定；DIMRS由 美国和加拿大提出，MOTOROLA公司的iDEN系统就符合DIMRS体制；TETRAPOL由TET­RAPOL 论坛和TETRAPOL用户俱乐部提出；EDACS由TIA (电信工业联合会)制定； Geotek由以色列提出。这些标准中，APCO25、TETRAPOL、EDACS采用频分复用技术， TETRA、DIMRS、IDRA采用时分复用技术，Geotek采用跳频多址技术。

ETSI

        ETSI (欧洲电信标准协会)是由欧共体委员会1988年批准建立的一个非盈利性电信标 准化组织，ETSI非常重视应急通信相关标准的制定，为此专门成立了一个研究课题，称为 Emtel,并先后设立了 STF315 (紧急呼叫和位置信息)和STF321 (紧急呼叫定位)特别任 务组，STF315目前已经结束，由STF321继续应急通信的研究。ETSI应急通信领域的部分 研究内容见表2-6。
表2?6 ETSI应急通信领域的部分研究内容

序号 研究内容

1 ETSI TR 102 180紧急情况下市民与政府/组织通信的基本需求

2 ETSI TS 102 181紧急情况下政府/组织之间的通信需求

3 ETSI TS 102 182紧急情况下政府/组织到市民的通信需求

4 ETSI TR 102 410紧急情况下市民之间以及市民和政府之间的通信需求

5 ETSI TS 102 424 NGN网络支持紧急通信的需求，从市民到政府

6 ETSI TS 182 009支持市民到政府紧急通信的NGN体系架构

7 ETSI TR 102 444短消息和小区广播业务用于紧急消息的分析

8 ETSI TR 102 445紧急通信网络恢复和准备

9 ETSI TR 102 476 紧急呼叫和 VoIP

10 ETSI SR002299紧急通信欧洲管制原则

11 DTS/TISPAN-03048分析各标准组织输出的位置信息相关标准

12 DTS/TISPAN -03049 NGN支持紧急业务位置信息协议的信令需求和信令架构

13 3GPP TS 23. 167 IMS 紧急呼叫

14 3GPP TS 23.271定位业务功能描述

15 3GPP TS 22. 268公共预警系统需求(PWS)