一、系统概述

       全融合解决方案能够根据客户当前的专网网络建设情况，提供最佳的平滑升级融合解决方案，既能保护用户的已有投资，又能确保其关键语音通信业务不受影响，还能快速补充及丰富用户的多媒体业务能力。

1.融合思路

       专网通信业务从单一的语音调度发展到丰富的多媒体视频及数据应用，LTE宽带专网是未来专网技术发展的一个重要方向，窄带专网与宽带业务特性互补，未来将长期共存。宽窄结合功能图如图所示。

宽窄结合功能图

       融合思路：网络上PDT大区覆盖、LTE热点覆盖、语音、视频、数据多媒体信息在宽通道中有序传送，通过双模终端与融合系统的配合，实现用户业务无缝切换、宽窄融合。宽窄结合最佳路线图如图所示。

2.实施步骤

   宽窄带融合方案具体可分3个部分。

     （1）建设窄带：首先为行业用户提供关键任务型语音业务及短数据的全覆盖，确保满足用户的核心基础调度指挥业务需求。

     （2）叠加公网：叠加公网，不需要建设单独的宽带专网，就能为用户提供宽带数据接入能力，通过升级窄带核心网，可以为用户提供一定视频与图片的多媒体通信业务，并实现宽窄带网络的语音及短信业务的互通。但公网在满足用户应急业务及特殊场景的服务时，具备一定的局限性，如没有优先级承载控制，应急情况下强制无线电静默等。

     （3）融合专网LTE：在关键及热点区域先行建设LTE专网，并接入到融合核心网，实现专网覆盖保障，确保关键区域的应急语音、数据及实时视频业务，后期可逐步扩展，最终实现全区域的LTE专网覆盖。

二、专网建设现状

       举例：现深圳市应急指挥数字集群移动通信系统于2010年建成并投入使用，系统集群釆用了TETRA通信标准，并建立了深圳市应急指挥集群通信系统信息处理中心。

       该信息处理中心包括用户资源和状态数据库、GPS数据的采集存储和分发、短信及段数据信息的双向收发等集群通信功能。通过与指挥中心CAD系统、112CAD系统、119CAD系统及GIS系统整合，提供了一套具有通信调度、警力调派、GIS定位、PDT短信息收发等功能的指挥调度解决方案。

       系统建成后，先后经历了深圳大运会、9?3世界杯预选赛等数次大型安保任务的考验，在深圳市公安日常业务和应急指挥通信中发挥了重要作用。

       随着公安部TETRA标准的废止和PDT标准的确定，以及深圳市应急指挥通信系统的实际情况，正在建设一套PDT系统通信调度系统，正稳妥可行地实施系统切换，存在一个双网同时运行的过渡期，确保警务指挥、勤务管理及其他应用系统的平滑过渡。

       深圳公安形成现存的模拟常规、数字常规、PDT集群、TETRA集群等同时运行、融合共存格局，未来必将向LTE平滑演进。

三、公专结合的融合互通设计

       公专结合的融合互通方案能够很好地补充专网多媒体业务，并且延伸专网覆盖范围、节省用户建网总成本、系统扩展性好。公专结合的融合互通架构图如图所示。

       由于宽带4G网络的建网成本高、技术复杂、周期长，要在全市范围内部署专用的4G专网难度很大，需要较大的投入和实施周期。而公网运营商网络在覆盖、容量方面有较大的优势。国内三大电信运营商的4G网络发展迅速，在三线以上城市的覆盖已经达到很高的普及率。因此，充分利用公网LTE资源可以有效地解决4G专网建设的瓶颈。

公专结合的融合互通架构图

       在面对部分突发情况时，用户常需要在某地区建立临时指挥通信网络，用户不必专门投资建网，利用公网已有传输通道资源可在短时间内完成快速部署，而且用户不再需要网络时也不会浪费投资。

       用户初期无须建设覆盖所有地区的专网，通过4G、3G公网的大范围覆盖，可解决用户在进入山区、农村、高速公路等集群专网盲区无法联系的问题，也可在热点地区利用公网进行业务补充和数据负载分担。例如，对于公安系统，平时指挥调度、一般警种数据业务可以在公网上跑，战时、特殊警种业务在专网上跑。