随着NGN网络技术的深入研究以及软交换网络的建设，H.248和MGCP协议的应用也越来越多。然而，在实际应用中，运营商经常会遇到类似H.248和MGCP协议选择的困惑，主要表现在中继网关(TG汃接入网关(AG)或媒体服务器(MS)在选择H.248还是MGCP协议上存在不少争议。尤其是由千MGCP协议发展历史较早，市场上已经存在不少MGCP协议相关网关产品。因此，如何对H.248协议和MGCP协议进行正确的定位，对千运营商规划软交换网络至关重要。

        从本质上说，H.248和MGCP协议都是用千媒体网关控制的接口协议，H.248协议是对MGCP协议的继承和发展。H.248和MGCP协议有很多相似之处，主要表现为两者都是主从控制协议；但也有很多不同，主要表现在H.248协议具有比MGCP协议更完善的协议功能，更广泛的适用范围和更强的可扩展性。H.248协议和MGCP协议的不同主要如下。

1、从协议功能分析

        除IP语音业务、与PSTN语音互通、与ISDN语音互通业务等。H.248和MGCP协议都能提供的基本业务能力外，H.248协议具备比MGCP协议更多的多媒体业务支持功能和更强的控制功能（如QoS控制、双归属技术等）。例如，在多媒体业务支持方面，H.248协议通过复用描述符描述窄带复用承载能力（如H.221和H.223等）来实现与窄带多媒体系统（如H.320和H.324系统）互通，而MGCP协议并不支持与窄带多媒体系统的互通。H.248协议具有MGCP协议不支持的多媒体视频会议功能。H.248协议制定了专用千H.323视频会议的协议扩展包。在控制功能方面，H.248协议定义了更完善的媒体网关重启动和注销机制。H.248协议在业务改变方法定义中除保留了MGCP协议中定义的正常注销(Graceful汃强制注销(Forced汃重启动(Restart汃连接丢失(Disconnected)4个属性之外，还增加了被动倒换(Handoff)和主动倒换(Failover)两个属性，从而使得H.248协议可以方便地实现主备用MGC机制，为实际运营提供可靠的双归属机制。

        H.248协议定义了更丰富的IP网络传输协议，MGCP仅选用UDP作为网络承载协议，而H.248协议可选使用UDP、TCP或SCTP协议进行承载。在实际运营中，H.248协议可根据安全性和可靠性要求的不同选用不同的传输协议。此外H.248协议还增加了比MGCP协议更强的MGC对MG进行资源控制和QoS控制等增强控制功能。

2、从可扩展性来说

       MGCP协议和H.248协议都是采用扩展包的形式来实现协议的可扩展性。 MGCP协议由IETF制定，因此，MGCP协议更关注千IP业务应用。H.248是由ITU-T和IETF共同制定的，除IP业务应用外，H.248协议考虑了更多与现有传统PSTN/ISDN以及V5.2接入网业务兼容能力，以及更丰富的业务实现功能需求。仅从协议扩展包的数量来看，MGCP制定了大约13个扩展包，ITU-T已经批准的H.248协议基本包有13个，协议扩展包至少有108个，3GPP正式批准的用千UMTS的H.248扩展包有9个，ETSI正式批准的H.248扩展包有4个。多个标准化组织正在加快H.248协议及其应用的研究进程，不断推出新的扩展包，使得H.248协议可满足实际运营中复杂和日益丰富的业务需求。以V5.2接入网为例，H.248协议正在考虑制定相关扩展包用千采用V5.2实现PSTN的接入。H.248协议还制定了更完善的语音服务器扩展包，以实现媒体服务器的增强语音播放功能。

3、从适用范围来说

        由于H.248协议具备比MGCP协议更完善的功能和数量更多的协议扩展包，因此，H.248协议具有比MGCP协议更广泛的适用范围。MGCP协议一般仅适用IAD设备、中继网关设备和具有模拟线接入的接入网关设备以及具有简单语音播放功能的媒体服务器设备。H.248协议不仅可以适用于IAD设备、中继网关设备等基本网关类型，还可适用于具备V5.2接入的接入网关设备、媒体资源服务器、多点控制器(MC)多点处理器(MP)等其他设备。由于H.248协议具有比MGCP更多的优势，国内行标中也是把H.248协议作为中继网关、接入网关等局端设备的必选协议，而把MGCP协议作为可选协议。IAD设备则根据需求，可选用H.248或MGCP协议的任意一种。

4、从协议互通性来说

        MGCP协议研究相对较早，其在1999年就已经推出了第一个正式版本RFC2705,到2003年形成第二个版本RFC3435,并已获得了广泛应用，MGCP协议产品之间的互通性基本可以保证。然而，H.248协议直到2000年才推出第一版本，且协议仍处千不断完善和发展的阶段，到目前为止，ITU-T已经批准或待批准的H.248相关文档有34个。目前市场上支持H.248协议的产品较少，尤其是由千缺乏足够的实际运营经验，导致H.248协议产品之间的互通性难以完全保障。随着H.248协议的不断完善以及随着软交换运营的深入开展，H.248协议互通性问题最终将得以解决。因此总的说来，MGCP较成熟，但H.248继承了MGCP的所有的优点，有取代MGCP的趋势。