近日，《中国建设报》记者走进我省成都市，以《城市体检一线微观察②｜“体检+手术”，解决了医院门前的“疑难杂症”》为题，报道成都市城市体检工作。

全文如下

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疑难的“病症”

关于成都市四川大学华西医院片区，流传着一个年代久远的段子：

“我要去成都最热闹的地方。”在成都火车站，一名游客对出租车师傅说。

“人多车多的地方吗？”出租车师傅确认道。

得到肯定的答复后，出租车师傅把游客载到了华西医院旁边。游客下车后，看着因为拥堵水泄不通的车流人流，不禁感慨这里确实别样“热闹”。

四川大学华西医院片区的别样“热闹”，给群众带来很大不便：救护车堵在路上进不了医院、医护人员上班麻烦、市民就医耗费大量时间、附近居民出行不便。

“过去这条道路非常拥堵，每天车流、人流巨大，人车交织问题明显。” 7月11日，在四川大学华西医院电信路旁，成都市公安局交通管理局第一分局二大队大队长陈一哲告诉记者。

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有效的“体检”

问题的“症结”在哪？城市体检来把脉。2019年以来，作为住房和城乡建设部确立的全国试点城市，成都市开展了城市体检工作，经过两年的探索，形成了全链条、全系统、全生命周期、全流程的城市体检工作机制。其中，在“交通便捷”方面，体检发现存在局部停车泊位不足、居住通勤距离进一步拉大等问题。在社会满意度调查中，华西医院拥堵严重也是居民“忧心”的问题。

居民“忧心”的问题，就是“优先”解决的问题。成都市住房和城乡建设局建筑科技发展处工作人员田乐谈到，为解决群众的忧心事，成都市坚持以体检结果为导向，立行立改，积极开展问题整治工作，将问题整治“清单化”管理，明确责任主体、整治措施、完成时限以及可检验成果，压实了工作责任。

在华西片区整治过程中，该片区的复杂成因逐渐“浮出水面”。例如，四川大学华西医院建院120多年，医院旁边的电信路与黉门后街为“Y”字形路口，片区日均门诊、急诊量超8万人次，每天车流、人流巨大，人车交织问题明显。由于该片区位于成都市核心区，受老城区道路空间资源约束限制，停车泊位缺口严重，公共交通不畅，交通拥堵严重。

此外，陈一哲谈到，尽管过去各个部门也积极尝试解决华西医院的交通拥堵问题，但是因为牵扯部门非常多，“头痛医头脚痛医脚”的方式，很难较好地解决华西医院交通拥堵的问题。

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协同的“良方”

为更好协调各部门解决城市的“疑难杂症”，用好、用准、用活城市体检成果，成都市在摸索中成立了以市长为组长的城市体检工作领导小组，办公室设在市住房和城乡建设局，形成由15个区政府（管委会）和29个市级部门组成的城市体检工作小组，按照“市级统筹、属地落实、市区联动、共同推进”的原则，将城市体检工作纳入目标考核内容，以简报的形式每月通报各项工作进展，加强督查督办力度。

成都市住房和城乡建设局城建处郑伟提到，成都市目前正在大力实施幸福美好生活十大工程成都城市综合体检，提升城市通勤效率是其中的重要工作内容。针对城市交通拥堵的重要节点和重点片区，将开展“一点一策”治理，通过规划、建设、交通、交管等部门会同属地政府、街办、社区以及涉及的相关企事业单位，群策群力，共同破解交通拥堵难题，为市民提供更加舒适便利的通勤体验。

针对华西医院片区，成都市统筹协调相关负责部门，锁定“车流”这一交通拥堵主要矛盾，从“公交治堵”破题，开出了成都“史上最堵”治本良方：成都市公安局交通管理局设置了公交专用道，调整公交站点位置，增开专线巴士，设置“就诊急停、即停即走”车位；成都市住房和城乡建设局、四川大学等部门充分利用周边地下空间，建设四川大学华西校区地下停车场，创造性新增停车场就诊休息区，实现外围停车与医院之间便捷转换，设置就医专用车道，保障生命通道畅通……目前该片区交通出行结构调整优化、道路服务水平大幅提升、交通拥堵状况明显改善。