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中国发展网讯 近日,重庆市人民政府印发《重庆市新型城市基础设施建设试点工作方案》(以下简称《方案》),提出到2025年,以城市信息模型基础平台为底座,推动物联网在城市基础设施、智能网联汽车、智慧社区、智能建造、智能城管等领域的应用;通过“CIM+”应用,提升城市基础设施建设水平和运营效率;全市工程项目采用数字化建造模式,建筑工业化和信息化融合项目占新建建筑比例不低于30%;构建形成“国家—市—区县”三级城市数据运维体系,推动城市大数据面向社会增值应用;培育一批新城建龙头企业,创造千亿级的经济产能。
《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神城市体检示范应用,深入落实党中央、国务院关于实施扩大内需战略、加强新型基础设施和新型城镇化建设的决策部署,坚持以人民为中心,以大数据智能化应用创新为驱动,以信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设(以下简称新城建)为抓手,引领城市建设智慧化升级,提升城市建设水平和运行效率,推进城市治理体系和治理能力现代化,促进城市高质量发展,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
《方案》提出四项工作原则。
(一)坚持统筹实施,试点先行。加强新城建总体设计,在重点区域率先开展试点示范,形成可复制的建设模式,逐步在全市范围内推广。
(二)坚持政府引导,市场主导。发挥政府在新城建项目实施中的统筹协调作用,充分整合市场资源,调动市场主体积极性,建立政府投入为引导、企业投入为主体的多元化投融资体系。
(三)坚持创新引领,标准统一。创新管理手段、模式和理念,建立健全适应于新城建的体制机制和政策体系,推进关键共性标准的制定和实施,以创新驱动城市发展方式转变。
(四)坚持融合共享,安全可控。以城市信息模型(CIM)基础平台为底座,推动数据互联共享,强化安全管控,加强重要数据资源的安全保障。
《方案》提出六项重点任务,细化了21条具体措施。
(一)全面推进CIM基础平台建设。建设CIM基础平台,推进重点领域“CIM+”应用,开展区域级CIM应用试点。
(二)实施智能化市政基础设施建设和改造。实施智慧路网建设,实施智慧停车建设,实施智慧供水建设,实施智慧排水建设,实施智慧管网建设。
(三)协同发展智能网联汽车。推进智能网联汽车感知设施建设,建设车路协同一体化运行平台,推动山地城市开放道路车路协同典型场景示范。
(四)加快推进智慧社区建设。建设智慧社区综合信息服务平台,推进住宅小区智慧化建设和改造,推进智能物业发展。
(五)推动智能建造与建筑工业化协同发展。推进建筑工业化与信息化深度融合,推行全过程BIM技术应用,实施工程项目数字化建造,培育建筑业互联网平台,培育现代建筑产业。
(六)推进城市综合管理服务平台建设。建设城市综合管理服务平台,推动城市运行“一网统管”智能化场景示范应用。
《方案》强调要加强保障措施。
(一)加强组织领导。依托市城市提升工作领导小组,建立新城建试点工作联席会议制度。联席会议办公室设在市住房城乡建委,负责试点工作的日常调度和具体推进。
(二)加大资金投入。加大对新城建的市级财政资金支持力度,积极争取国家专项资金支持及各类试点、示范、配套项目。加大社会资金引入力度,引导和鼓励社会资本参与新城建投资与运营,稳步推进政府购买服务,创新建设运营模式,形成多元化的新城建资金保障体系。
(三)强化技术支撑。研究制定保障新城建的政策法规及技术标准体系。加大新城建人才培养力度,建立新城建技术产学研用一体化创新机制,加强全产业链技术攻关,加快建设市级CIM技术创新中心,开展CIM关键技术研究和应用。
(四)加强监督考核。严格按照市城市提升工作领导小组、新城建试点工作联席会议要求和试点项目计划推进各项工作,加强对工作进度和效果的检查督导。建立健全物联网设施共建共享、数据互联互通等工作机制,把新城建试点工作纳入行业发展“十四五”规划,确保顺利完成各项试点任务。
《方案》原文如下:
重庆市新型城市基础设施建设试点工作方案
为确保我市新型城市基础设施建设试点工作顺利推进,按照住房城乡建设部等国家部委《关于加快推进新型城市基础设施建设的指导意见》(建改发〔2020〕73号)和市委、市政府有关要求,结合我市实际,制定本工作方案。
一、总体要求
(一)指导思想。