天津市蓟州区人民政府办公室关于

促进“互联网＋医疗健康”发展的实施意见

各镇乡人民政府和街道办事处，各委、办、局，各直属单位：

为完善本区“互联网+医疗健康”服务体系、支撑体系、行业监管和安全保障，满足人民群众日益增长的医疗卫生健康需求，让人民群众切实享受到便捷、实惠、安全的智慧医疗创新成果，根据《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》（国办发〔2018〕26号）和《天津市人民政府办公厅关于促进“互联网＋医疗健康”发展的实施意见》（津政办发〔2018〕46号）精神，结合本区实际，经区人民政府同意，提出以下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，立足便民惠民，依托互联网、大数据、人工智能等先进技术，推进医疗健康与互联网深度融合，着力提升医疗健康服务质量和便捷性，着力提升医疗健康资源整体效能和可及性，推动医疗健康服务模式创新，丰富医疗健康服务供给，优化监管方式和医疗资源配置，提升医疗卫生现代化管理水平，加快推进健康蓟州建设，为卫生与健康事业发展提供坚实的保障和支撑。

（二）总体目标。

到2020年底，基本建成“互联网+医疗健康”服务体系，全面推进互联网与医疗服务、公共卫生、家庭医生服务、药品供应、医保结算、教育科普、人工智能相融合天津互联网看病的流程，开展一批规范化“互联网+医疗健康”服务，实施一批标准化“互联网+医疗健康”项目，推广一批创新性“互联网+医疗健康”成果。“互联网+医疗健康”支撑体系不断完善，全民健康信息平台和各类医疗卫生机构信息化支撑能力显著提升，实现医疗健康数据在公立医疗机构流转应用，初步建成覆盖全区公立医疗机构的远程医疗支撑体系。同步完善相关配套政策和标准规范，基本建立监管和安全保障体系。

到2025年，医疗健康与互联网深度融合，能够有效提供丰富的“互联网+医疗健康”服务，配套政策、标准规范、监管体系建设同步协调完善，形成符合城市定位、适合社会发展，高效率、高满意度的“互联网+医疗健康”服务体系。

二、重点任务

（一）健全“互联网+医疗健康”服务体系。

1．推进互联网医院提供互联网医疗服务。依托实体医院开展互联网医院建设，医疗机构可使用互联网医院作为第二名称，在线开展部分常见病、慢性病复诊。医师在符合诊疗规定的前提下，在线开具部分常见病、慢性病处方。支持医疗卫生机构、符合条件的第三方机构搭建互联网信息平台，开展远程医疗、健康咨询、健康管理服务，促进医院、医务人员、患者之间的有效沟通。（区卫计委、网信办、发展改革委等部门负责。排在第一位的部门为牵头部门，下同）

2．推进医疗联合体开展互联网医疗服务。医疗联合体要积极运用互联网技术，加快实现医疗资源上下贯通、信息互通共享、业务高效协同，便捷开展预约诊疗、双向转诊、远程医疗、用药指导等服务，推进“基层检查、上级诊断”，推动构建有序的分级诊疗格局。统筹建设基于互联网、物联网、大数据、人工智能技术的远程医疗信息平台，重点实现远程门诊、远程会诊、远程影像、远程心电、远程检验等功能。到2020年，远程医疗服务覆盖所有医疗联合体和基层医疗卫生机构，医疗联合体内实现检查检验结果实时查阅、互认共享。（区卫计委、人力社保局、网信办负责）

3．推进“互联网+”公共卫生服务。配合市卫生健康委推进免疫规划信息系统、妇幼卫生信息系统、严重精神障碍患者信息管理系统与基本公共卫生信息管理平台整合，推动居民电子健康档案在线查询和规范使用，做实在线健康状况评估、监测预警、用药指导、跟踪随访和健康管理等服务。依托互联网、可穿戴设备，积极开展对慢性病、免疫规划等在线服务和健康干预管理。加强区域医疗卫生信息资源整合，探索运用人群流动、气候变化等大数据技术分析手段，预测疾病流行趋势，加强对传染病等疾病的智能监测，提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应对能力。（区卫计委负责）