互联网医联体：打造数字健康新基建2021-10-20

10月18日，中共中央政治局就推动我国数字经济健康发展进行第三十四次集体学习。会议上强调，要站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事互联网+医疗构建新发展体系，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济。

近年来，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有。作为经济发展和民生保障的重要支柱，医疗领域也迎来了数字化的浪潮，在技术和政策双重加持下，互联网医疗、医疗大数据、医疗AI等新业态不断涌现，并与传统医疗体系相互融合赋能，一个“以人民健康为中心”的医疗健康服务体系正在形成。

政策利好持续，数字健康产业快速发展

近年，我国相继实施网络强国战略和国家大数据战略，依托于互联网、大数据、人工智能与传统业态融合，建设数字中国、智慧中国、健康中国，推进数字产业化和产业数字化，我国数字经济发展较快、成就显著。

尤其，党中央、国务院一直高度重视“互联网+医疗健康”工作。《“健康中国2030”规划纲要》、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》、《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》等国家重要文件，对“互联网+医疗健康”的发展都作了重要部署。

随着《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》、《国家医疗保障局关于积极推进“互联网+”医疗服务医保支付工作的指导意见》等行业政策文件的密集发布，加之新冠疫情的催化，我国互联网医疗迎来重要发展机遇。数据显示，在疫情期间，国家卫健委属管医院互联网诊疗比去年同期增加了17倍，第三方互联网服务平台诊疗咨询量也比同期增长20多倍，互联网处方量增长了近10倍；截至2021年6月，我国互联网医院已超1600家，仅2021年上半年新增的互联网医院就有500家。其中，也涌现出一批持续引领行业发展的科创企业。

以创建了全国首家互联网医院——乌镇互联网医院的微医为例，在国家政策及各地政府支持下，10年间已成长为我国最大的数字医疗服务平台，目前已落地31家互联网医院，其中18家打通医保支付；并连接了全国7800多家医院、28万余名医生，为超过2.4亿注册名用户提供了专业便捷的医疗健康服务。2020年新冠疫情期间，微医依托互联网医院上线“新冠肺炎实时救助平台”、“全球抗疫平台”，累计访问量超1.9亿人次，充分发挥互联网优势打造了驰援全国乃至全球抗疫的“空中战场”。

以“数”促“联”， 互联网医联体助推医改

“发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。”会议指出，数字经济有利于推动构建新发展格局，有利于推动建设现代化经济体系，有利于推动构筑国家竞争新优势。

当今世界处于百年未有之大变局，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在实现共同富裕的的道路上，实现健康生活既是实现中华民族伟大复兴的基础，也是14亿中国人民的美好愿望。随着老龄化时代到来互联网+医疗构建新发展体系，优质医疗资源稀缺且不平衡的问题日益凸显。为此，我国不断深化医药卫生体制改革，大力推进分级诊疗改革，加快医联体建设，并充分依托于数字技术的支撑，构建新的医药卫生事业发展新格局。

2015年，国务院办公厅印发《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》指出，要充分发挥互联网、大数据等信息技术手段在分级诊疗中的作用；2018年，国务院办公厅发布的 《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》中也强调，医疗联合体要积极运用互联网技术，推动构建有序的分级诊疗格局。日前，国务院医改领导小组印发《关于深入推广福建省三明市经验 深化医药卫生体制改革的实施意见》，要求进一步加大力度推广“三明医改”经验，推进医疗联合体建设，鼓励各地结合实际积极探索完善紧密型医疗联合体管理体制和监管机制。