公共广播系统的设计步骤如下：

1. 需求分析：明确客户的需求，包括系统功能、覆盖范围、音质要求、音量调节等。

2. 系统规划：根据需求分析结果，规划系统的整体架构，包括广播区域的划分、设备的选型和配置等。

3. 设备选型：根据需求和规划，选择合适的设备，包括音源设备、功放、喇叭、传输线缆等。

4. 线路设计：根据规划和设备选型，设计线路，包括音频线、控制线、电源线等。

5. 系统测试：在系统安装完成后，对系统进行测试，确保系统的功能和性能符合要求。

6. 文档编写：编写系统的设计文档，包括系统架构图、设备清单、线路图、测试报告等。

7. 维护和支持：为客户提供系统的维护和支持服务，确保系统的长期稳定运行。

公共广播系统的基本原则如下：

1. 可靠性：公共广播系统必须保证长时间稳定运行，不能出现故障。

2. 安全性：公共广播系统必须保证信息传输的安全性，防止信息泄露和恶意攻击。

3. 兼容性：公共广播系统必须能够与其他系统（如监控系统、门禁系统等）进行集成。

4. 可扩展性：公共广播系统必须具有良好的可扩展性，以便在未来能够方便地进行升级和扩展。

5. 易用性：公共广播系统必须易于使用和维护，以便用户能够方便地使用。

6. 音质：公共广播系统的音质必须清晰、响亮、自然，以便听众能够听清楚广播内容。

7. 音量调节：公共广播系统必须能够对音量进行灵活调节，以便在不同的场合和时间使用。

8. 分区广播：公共广播系统必须能够对不同的区域进行单独或组合广播，以便在不同的场合和时间使用。

9. 紧急广播：公共广播系统必须能够在紧急情况下进行紧急广播，以便及时通知用户。

10. 节能环保：公共广播系统必须具有节能环保的特点，以减少能源消耗和环境污染。

这些原则是公共广播系统设计的基本要求，